原标题：大兴治污记

记者 朱竞若 贺 勇

1月16日零时，本年北京首个空气重污染橙色预警免除。下午4时，记者在大兴区黄村镇镇长莎红高的手机软件上看到点焊机，此刻黄村镇的PM2.5浓度为35微克/立方米，显着低于全市51微克/立方米的平均水平。虽然空气质量整体向好，他一点点不敢漫不经心，仍每日坚持强化针对污染源的巡查作业。

大兴区是北京南大门，受地舆条件影响风速减缓，南下北上的污染物在此会聚，空气质量旧日在北京排名倒数榜首！

打好首都蓝天保卫战，既是严重民生工程，更是贯彻落实十九大精力的重要政治使命。上一年下半年以来，大兴区上下竭尽全力打好大气管理攻坚战，交上了一份合格的答卷：2017年PM2.5年均浓度61微克/立方米，圆满完结年均浓度65微克/立方米的方针使命，同比下降31.5%，降幅居全市榜首，一举摘掉了“空气质量最差”的帽子。

没有伤筋动骨，就没有面貌一新

2017年4月1日，作为大兴区分担环保作业的副区长，李强刚刚就任3个月，就因为上一年度PM2.5年均浓度89微克/立方米，被环保部约谈。

要说，大兴管理力度并不小，2016年仅压煤，就占全市总量30％。但地处平原，污染物分散条件差，又把守交通要道，“进京车辆多、建筑工地多、散乱污企业多”，污染物易聚难散，管理难度全市“名列前茅”。

说起被约谈时的情形，李强“脸红心跳坐不住”， 的确感到“压力山大”。“使命没完结归根结底仍是注重不行、思路不清、方法不多、办法不力。”大兴区委负责同志言必有中。

大兴以“知耻然后勇”的情绪，成立了全市榜首个区级环境保护监察办公室，上级没来查，自己先一查到底。

“彻底治愈‘猫捉老鼠’现象，有必要下大决计”。20多年前，地处市郊的大兴村村焚烧、户户冒烟，各村镇开展乡镇企业建造工业大院，眼下，这些大院经屡次转包，成为“乱污”企业聚居之所。勇士断腕，刮骨疗毒，大兴下决计推动“六必清”，整理“散乱污”企业4518家，以高科技园区替代工业大院。到2017年末，大兴已根本完成六环以北工业大院清零，2018年将根本完成全区工业大院清零。

细颗粒物管理，要一微克一微克地抠

从部分人参加管理，到干部大众全发起全参加，这一新方法，是大兴大气污染管理打翻身仗的重要原因。

在大兴新媒体产业基地的首兴永安供热公司，记者看到5台锅炉现已更换了新的燃烧器，结构显着愈加杂乱。公司技能负责人邱岩石通知记者，施行降氮改造后，排放物下降了2/3。从2017年4月1日起，大兴区开端履行北京市拟定的“国际最严”锅炉排放规范，新建锅炉氮氧化物排放限值30毫克/立方米。

“好气候要一天一天去争夺，PM2.5管理要一微克一微克地去抠。”依照市委市政府“打好攻坚战”的要求，大兴自我加压，把要求进一步进步。“采纳超常规办法，彻底限煤，首先控车，强力降尘。”大兴区环保局副局长赵景海说。

一名镇长通知记者，曩昔是专业人员治大气，大众负叱骂气候。现在，“镇里每天都盯着PM2.5的排名，哪怕PM2.5浓度添加1微克，就赶忙查原因、想方法。”

赵景海说，现在大众个个擦亮监督的眼睛，依据大众告发，大兴区处理了区县环境违法榜首案。一年来，在大众的合作下处理环境范畴违法案子462起，其间侦查行政拘留案子36起，行政拘留37人，刑事拘留案2起，刑事拘留9人。

法律力气下沉，多部分联合监管

看得见的管不了，管得了的看不见，这种法律中的为难局势在大兴治污中被打破。

2017年9月18日，在榆垡检查站，一辆重型柴油车被拦，现场环保作业人员袁硕检测发现排放超支，当即填写《北京市机动车排放现场监督抽测记载》，交给交警进行现场处分。这是北京市超支排放机动车处分权转交管后的“榜首案”，标志着“环保取证，公安处分”的新模式开端运转。

重型柴油车一辆车的排放，相当于200辆小轿车。管理过境车超支排放，是一场硬仗。袁硕说：“曩昔对外地个人车辆，环保部分无法当场处分，按程序通过现场取证、立案、批阅等，一套流程下来耗时3个月之久，实践法律作用常常失败。”

“镇街吹哨，部分签到”是北京市法律力气下沉的新机制。这一机制，在大兴治污中发挥了威力。大兴施行环保、交管等多部分联合监管机制后，改变了“管不了”的被动局势。“过境北京，有必要依法行车”这个认识，开端在司机中广泛传递。

打了翻身仗，大兴的经历是，环保作业绝不只是依托环保部分，环保职责有必要细化到每一个部分、每一个环节，构成齐抓共管、一起推动的环保作业新格局。

大兴的改变，正是北京市直面问题、严字为先、实字托底，以超常规的状况施行超常规的大气污染管理办法的生动描写。

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