原标题：宏观调控不断立异完善 经济稳中向好态势显着

【编者按】本年以来，面临复杂多变的国内外局势，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，各区域各部门依照中心经济作业会议布置，认真执行《政府作业报告》要求，坚持稳中求进作业总基调，贯彻执行新展开理念，以推进供应侧结构性变革为主线，有用推进各项作业，坚持了经济展开稳中向好态势。为深化解读上半年经济局势和下半年要点经济作业，我们安排撰写了系列文章，供有关方面参阅。

宏观调控不断立异完善

经济稳中向好态势显着

本年以来，面临复杂多变的国内外局势，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，各区域各部门结实建立政治知道、大局知道、中心知道、看齐知道，依照党中心、国务院的决议计划布置，坚持稳中求进作业总基调，坚持以新展开理念引领经济展开新常态，坚持以进步展开质量和效益为中心，坚持以推进供应侧结构性变革为主线，适度扩展总需求，有用引导社会预期，深化施行立异驱动，妥善应对危险应战，宏观调控愈加科学标准、作业高效、施行有力，坚持不搞“洪流漫灌”、量化宽松，更多依托深化变革、加速结构调整和新旧动能转换来促展开，调控的前瞻性、针对性不断进步，协同性、有用性得到加强，为经济稳中向好供应了刚强保证。

一、改变思路立异方法，促进经济安稳在合理区间

精确掌握变革展开安稳的平衡点，注重在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，继续施行活跃的财政方针和稳健的货币方针，统筹施行扩消费、稳出资和防危险等一系列方针，打好顾全大局、各有偏重、互相配合的方针组合拳。一是促进消费安稳添加。着力以变革立异添加消费范畴特别是效劳范畴有用供应，继续推进“十大扩消费举动”，出台支撑家政效劳、社会力气举行大型群众性体育赛事、村庄旅行展开等系列举动计划，着力满意居民个性化、多样化消费需求，上半年终究消费开销对经济添加的贡献率为63.4%。二是活跃扩展有用出资。不断优化中心预算内出资结构，活跃推进“十三五”严重工程项目建造输送机配件生产厂家，加大要害范畴和薄弱环节出资力度，上半年生态环保、教育、水利、交通出资别离添加46%、17.8%、17.5%和14.7%；贯彻执行民间出资“26条”方针办法，大力激起社会资本生机，上半年民间出资添加7.2%。三是有用管控要点范畴危险。进一步完善财税准则，地方政府举债融资行为逐渐标准。金融商场监管加强，金融系统按捺“脱实向虚”取得成效，人民币汇率全体安稳。房地产商场调控方针效果初显，16个热门城市房地产商场买卖稳中有降。上半年，我国经济运转坚持在合理区间，国内生产总值同比添加6.9%，已接连八个季度坚持在6.7%-6.9%的区间，增速位居国际首要经济体前列；作业继续添加，乡镇新增作业735万人，31个大城市乡镇查询失业率处于近年来较低水平；物价全体安稳，居民消费价格上涨1.4%，处于温文上涨态势。

二、加速推进供应侧结构性变革，经济结构不断调优

环绕满意需求晋级的需求，宏观调控更多运用商场化、法治化手法，去除没有需求的无效供应，不断发明习惯新需求的有用供应，打通供求途径，尽力实现供求关系新的动态均衡。一是厚实推进“三去一降一补”。去产能脚步加速，依法取缔“地条钢”，上半年煤炭去产能1.11亿吨，完结年度方针使命的74%，防备化解煤电产能过剩危险作业有序推进，处置“僵尸企业”加速施行。去库存效果闪现，6月末全国商品房待售面积同比削减9.6%。去杠杆成效初显，商场化债转股稳步施行，6月末规划以上工业企业资产负债率同比下降0.8个百分点。降本钱办法加力，进一步加大减税力度，撤销和停征一批涉企行政事业性收费，下降物流、用能等本钱，减税降费新办法估计全年可为企业减负超越1万亿元。补短板力度加大，有力地增强了经济展开的潜力。二是深化施行农业供应侧结构性变革。夏日粮油再获丰盈，居前史第二高位。粮食生产功用区等建造全面发动，农业生产结构和布局更趋合理。玉米收储准则变革成效显着，棉花方针价格变革继续深化。乡村一二三工业交融展开加速，创业立异气势杰出。三是着力复兴实体经济。传统工业改造进步显着加速，企业经营情况遍及转好。上半年规划以上工业添加值添加6.9%；规上工业企业赢利添加22%，增幅为2012年以来同期最高；制造业收购司理指数（PMI）接连10个月安稳在51%以上。效劳业立异展开纲要发布施行，上半年效劳业添加7.7%，对经济添加的贡献率为59.1%。

三、不断强化变革开放立异支撑，展开新动力显着增强

狠抓全面深化变革布置执行，活跃推进新一轮高水平对外开放，深化施行立异驱动展开战略，更多依托深化变革、扩打开放、促进新旧动能转换来促展开。一是加速推进要点范畴和要害环节变革。“放管服”变革继续深化，“多证合一”变革全面发动，“双随机、一揭露”监管全面推行，上半年全国新挂号企业添加11.1%，日均新增1.6万户。国企国资变革深化打开，财税金融投融资价格变革继续深化，生态文明系统变革厚实推进。二是不断进步对外开放水平。领导人交际效果显着，举行首届“一带一路”国际协作高峰论坛取得圆满成功。促进外贸添加的各项方针有用执行，对外贸易回稳向好，上半年货品进出口额同比添加19.6%，比上一年同期显着上升。利用外资方针进一步健全，新版外商出资工业辅导目录、中西部区域外商出资优势工业目录发布。三是深化施行立异驱动展开战略。立异展开系统和方针不断完善，国家严重科技基础设施建造“十三五”规划发布施行，8个全面立异变革实验区域169项使命全面发动，激起了立异展开的动力和生机。四是继续推进群众创业万众立异。双创支撑渠道加速展开，众创空间已超越4200家。新动能培养成效闪现，“互联网+”举动深化推进，共享经济广泛浸透，上半年战略性新兴工业、高技术工业、配备制造业添加值别离添加10.8%、13.1%、11.5%，显着快于工业全体增速。

四、和谐推进三大战略施行和城乡区域展开，空间格式进一步优化

统筹推进三大战略和“四大板块”展开，厚实推进新式乡镇化，施行好相关规划，研讨拟定新举措，为经济继续展开积储了新的潜力。一是深化施行三大战略成效显着。“一带一路”建造战略要点使命加速落地。京津冀协同展开迈出重要脚步，北京城市副中心建造厚实展开，河北雄安新区建立和规划建造作业稳步推进，北京非首都功用有序疏解。长江经济带生态环境保护四项专项举动取得实效。二是推进城乡区域协同联动效应闪现。新式乡镇化展开质量进步，中心城市、中小城市和特征镇建造有序推进。东部区域经济结构更趋优化，中西部区域展开空间不断拓宽，东北区域经济筑底痕迹日益增多。以滨海沿江沿线经济带为经纬，以城市群、中心城市、要点乡镇为依托，多中心、网络化、开放式的展开格式更趋优化。三是打造要点功用渠道带动效果增强。国家级新区、归纳配套变革实验区、国家级开发区等在变革立异中的引领功效不断开释，深化粤港澳协作推进大湾区建造结构协议签署施行，在整合资源要素、带动区域经济展开方面的效果日益突出。

五、继续加力保证和改进民生，添加的包容性和取得感增强

坚持以人民为中心的展开思维，更好统筹民生改进与经济展开，想方设法添加民生要点范畴和生态环保投入，尽力保住根本、兜住底线，人民群众得到的实惠越来越多。一是强力施行精准扶贫精准脱贫要点工程。工业、交通、教育、健康、作业等扶贫要点工程加速施行。有易地扶贫搬家使命的22个省份全面推进项目开工建造，到6月底本年计划项目开工率达90%。二是不断进步社会保证和公共效劳水平。社保掩盖规模不断扩展，待遇水平稳步进步。社会办医环境进一步优化，现代公共文明效劳系统建造稳步推进。棚户区改造开展顺畅，库存较大的三四线城市和县城货币化安顿份额大幅进步。三是深化展开生态环保建造。污染防治进一步加强，环境质量全体安稳。上半年全国细颗粒物（PM2.5）均匀浓度坚持安稳，地表水到达或好于Ⅲ类水体份额进步。生态建造深化展开，江西、贵州国家生态文明实验区施行计划和祁连山国家公园系统试点计划审议经过。动力功率进一步进步，单位国内生产总值能耗好于年度束缚性方针。

总的来看，上半年我国经济社会坚持了平稳健康可继续展开的杰出态势，稳固了上一年下半年以来经济安稳添加的气势并继续向好，成果来之不易，需求倍加爱惜。实践充分证明，在以习近平同志为中心的党中心领导下，立异和完善宏观调控取得了一系列新开展新经验新思路新举措，极大地丰厚和展开了宏观调控理论实践，以新展开理念引领经济展开新常态、以供应侧结构性变革为主线推进展开等立异思维和辅导方针，铸成广泛一致、方针系统和举动合力，各方面变革展开的知道愈加一致、举动愈加自觉、成效愈加显着，国内外对我国经济坚持杰出展开气势的决心在显着增强。我们将愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中心周围，认真贯彻党中心、国务院决议计划布置，不断推进展开变革作业再上新台阶，以愈加优异的作业成果迎候党的十九大成功举行！

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