原标题：习近平清晰下半年中国经济总基调：稳中求进不是无所作为

中国共产党新闻网记者 万鹏

以新开展理念为辅导、以供应侧构造性变革为主线的方针系统，为中国经济“干什么”勾勒了前行途径。本年上半年，中国经济交出GDP增加6．9％的满足答卷。下半年，中国怎么连续稳中向好态势？

“坚持战略定力，在准确的时刻做准确的事”，“稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳”……7月21日、24日，由习近平总书记掌管的党外人士座谈会与中共中心山西测绘仪器政治局会议相继在北京举行，习总书记深化论述了经济开展“稳”与“进”的内在联系。

国家行政学院研究员胡敏承受中国共产党新闻网采访时指出，两次重要会议聚集同一主题，掣画下半年经济规划，清晰了中国经济开展总基调。

清晰四个“掌握”：阐释经济开展“稳”与“进”辩证联系

“要十分好掌握稳和进的联系，稳是主基调，要在坚持全局安稳的前提下谋进。”21日的党外人士座谈会上，习总书记在仔细听取了各民主党派中心、全国工商联担任人和无党派人士代表的定见和主张以后，为做好下半年经济作业提出了许多有针对性和建设性的定见。其间对于“稳”与“进”的联系，习总书记进行了深化的论述，并贯穿到以后举行的中心政治局会议对于下半年经济组织的布置当中。

党外人士座谈会上，在剖析当时经济开展态势时，习总书记给出了清晰的定位，即“中国经济仍处在构造调整的过关期”。怎么掌握经济开展阶段性特征，坚持战略定力，在准确的时刻做准确的事？习总书记深化论述了怎么掌握“稳”与“进”的联系：“稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在掌握好度的前提下有所作为，适可而止，掌握好平衡，掌握好机遇，掌握好度。”

胡敏在承受记者采访时谈到，本年一二季度中国国民经济均完成了6．9％的好成绩，简直超出了一切商场组织的意料。经济运转不只十分平稳，并且完成了经济构造的进一步优化，完成了稳中向好、稳中有进、进中有优的杰出态势。这其间的重要经验就在于掌握好“经济增加”的“稳”和“构造优化”的“进”之间的联系。当然做到这一点，就需求坚持方针之间的平衡，比方，总供应与总需求之间的平衡、出资和花费之间的平衡、货币方针和财政方针之间的平衡等等，变革的机遇、节奏和力度也需求掌握好，有必要蹄疾步稳，然后完成在稳的基础上推动开展，在掌握度的基础上推动变革。

“做好下半年经济作业，要坚持稳中求进作业总基调，十分好掌握稳和进的联系，掌握好平衡，掌握好机遇，掌握好度。”24日举行的中共中心政治局着重“稳”与“进”的“四个“掌握”，一起提出了三个“保证”，即：保证经济平稳健康开展，进步经济运转质量和效益；保证供应侧构造性变革得到深化，推动经济构造调整获得实质性发展；保证守住不发生系统性金融危险的底线。

胡敏指出，四个“掌握”是去年末中心经济作业会议和本年两会政府作业报告一再着重的“坚持稳中求进作业总基调，稳是主基调，稳是全局”请求的详细表现。四个“掌握”的意图即是要“三个保证”，只要做到“三个保证”，才干坚持当时经济社会全局的安稳，为党的十九大举行发明杰出环境。

紧抓六个“关键”：坚持不懈抓好抓实，不能一点点放松

“各地区各部门要增强政治认识、全局认识、中心认识、看齐认识。”24日举行的中心政治局会议清晰请求，把思想认识统一到党中心对经济形势的判别上来，不折不扣贯彻执行党中心拟定的大政方针。一起，会议提出了下半年经济作业的六个“关键”：

——要坚持不懈深化供应侧构造性变革，深化推动“三去一降一补”，紧紧抓住处置“僵尸公司”这个牛鼻子，更多运用商场机制完成优胜劣汰。加大补短板力度，改进供应质量。

——要活跃保险化解累积的地方政府债款危险，有用标准地方政府举债融资，坚决遏止隐性债款增量。

——要深化厚实整治金融乱象，加强金融监管和谐，进步金融效劳实体经济的功率和水平。

——要安稳房地产商场，坚持方针连续性安稳性，加速树立长效机制。

——要安稳外资和民间出资，安稳决心，加强产权维护，扩展外资商场准入，增强营商环境对出资者的吸引力。

——要高度重视民生作业，活跃推进作业，实在协助艰难群众处理出产日子中遇到的艰难和疑问。

“会议着重的下半年经济作业要抓好的‘六个关键’，都是当时中国经济运转中最首要最杰出的对立、短板和危险地点，也是人民群众最重视的现实疑问。”胡敏通知记者，尽管这几方面作业上半年现已获得不少发展，但疑问还没有从根本上处理，一旦放松，有些疑问和对立或会反弹，所以中心着重，要始终坚持头脑清醒和战略定力，坚持不懈抓好抓实，各方面尽职尽责不能一点点放松。

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