原标题：廉政公署“破天荒”的查询，3年后有了成果

撰文  高语阳

正值香港特首推举时期，关于参选政客的音讯不绝于耳，不过，这两天，香港区域的头条却是关于上一任香港特首曾荫权。

2月17日，曾荫权被控在任期内涉嫌承受利益及做法失当，通过28天的审问后，9人构成的陪审团判定三项罪名中的第二项——公职人员做法失当罪罪名树立。

曾荫权因而变成香港前史上遭刑事申述的最高档别官员，也是首位遭廉政公署申述和被判定有罪的前行政长官。

据政知圈（微信ID:wepolitics）了解，依据香港的《刑事诉讼程序法令》，上述罪名的最高赏罚是拘禁7年及罚款。

被指控三项罪名

关于曾荫权，咱们并不生疏。

他是香港回归后的第二任特首，他在1967年入职香港政府，1997年香港回归后担任财务司司长，2001年出任政务司司长。

2005年3月10日，在第二届任期内的时任香港特首董建华因身体因素辞去职务，曾荫权在行政长官补选中中选，并于当年6月21日由基地公民政府正式录用并就任特首。

曾荫权变成了香港格外行政区第二任行政长官，任期至2012年6月30日完毕，任职长达7年。

现年72岁的曾荫权这次被控三项罪名，包含一项行政长官承受利益罪和两项公职人员做法失当罪。2月17日，由8男1女构成的陪审团以8:1判定曾荫权第二项公职人员做法失当罪树立，并以9:0判定第三项公职人员做法失当罪罪名不树立。

依据《陪审团法令》，陪审团最少要抵达8:1或7:2的大大都判定才干构成判定成果。因为第一项行政长官承受利益罪并没有抵达判定，高等法院法官现已答应曾荫权保释至2月20日下午两点半，今后再回来法庭处理后续法令疑问。

被判科罪名树立的第二项控罪指曾荫权曾在2010年11月2日至2012年1月20日间，担任行政长官及行政会议主席的公职，在行政会议举办会议参议赞同雄涛播送有限公司（后改名香港数码播送有限公司）提交的多项恳求时期，曾荫权没有向行政会议申报或宣告自个曾与雄涛股东黄楚标洽谈租借一个坐落深圳东海花园的三层复式住所物业的来往。

依据终审法院在过往的事例，构成公职人员做法失当的首要元素，包含涉事人为公职人员，在担任公职时期或与担任公职有关的状况下，借作为或不作为而成心作出不妥做法。也因而，即便不触及纳贿或获取任何金钱利益，也也许被视为公职人员做法失当罪过。

廉政公署历时3年查询

除了现已树立的一项罪名外，别的一项不树立的公职人员做法失当罪是指曾荫权于2010年12月至2011年7月时期，主张将建筑师何周礼依据香港授勋及嘉奖准则予以提名，但他并没有向有关安排宣告，自个曾聘任何周礼为前面说到的租借住所做室内方案。

而第一项指控，也即是没有抵达判定的罪名，行政长官承受利益罪，是指曾荫权曾承受前述住所的整修和装修的利益，以此思考雄涛公司提交恳求数码播送车牌、交流调幅播送车牌，以及恳求由李国章出任其董事兼主席这三项恳求时的酬劳。

这三项罪名是香港廉政公署通过近3年的查询供认并作出检控的。事发最早要追溯到2012年，曾荫权担任特首的终究一年。

2012年头，有媒体报导曾荫权夫妻到会澳门赌场的春茗，在现场发现有记者后离席。随后又被爆出乘坐巨贾私家飞机前往泰国和日本，并乘坐巨贾奢华游艇从澳门返港。曾荫权预备2012年特首任期完毕后久居深圳，并租住深圳东海花园一复式住所，但该住所被宣告业主是雄涛公司股东黄楚标。

2012年2月28日，香港廉政公署宣告，决议立案查询行政长官曾荫权有没有冒犯“防贿法令”或公职人员做法不妥。香港廉政公署直接对特首担任，查询特首关于廉政公署是“破天荒”，是其树立38年以来初次。

当年3月1日，曾荫权到会立法会答问大会时说：“我供认忽略了年代改动后大众希望也跟着改动，对公职人员有更高的恳求，一连串作业现已使大众传媒言论、各位议员以及公务员搭档感到担忧，也动摇了市民对香港准则的决心，我为此稳重向大众道歉。”他解说说，自个乘坐私家飞机、游艇等均现已付费，并抛弃租住深圳东海花园住所。

拘禁外还有啥影响

这次曾荫权的一项罪名现已供认树立，除了前面说到的面对最高7年拘禁和罚款外，据香港媒体报导，曾荫权的大紫荆勋衔有也许因而被掠夺，并且他的公务员退休长俸也也许受影响。

也许有读者对大紫荆勋衔和长俸并不了解。政知圈（微信ID:wepolitics）首要说一下大紫荆勋衔，香港有授勋及嘉奖准则，其间，大紫荆勋章是香港特区授勋及嘉奖准则下的最高荣誉，赞誉毕生为香港作出严峻贡献的人。

大紫荆勋章自1997年7月以来，每年均颁授一次，人数不等，但在2003年和2004年呈现空缺，直至曾荫权上台后的2005年再次康复颁授。曾荫权是2002年取得狠狠撸大紫荆勋章，其时他还没有就任特首。如今，取得大紫荆勋章的取得者还包含李嘉诚、李兆基等人，本年方案参选特首的林郑月娥、曾俊华等人也曾取得该勋章。

别的一个即是长俸制，2003年曾经，香港一向模仿英国的公务员退休金准则实行长俸制。长俸制首要关于有必定任职年限的高档公务员，依照长俸制的核算办法，假如公务员可以胜任、清凉地退休，他就可以一次性收取上百万乃至上千万港币的退休金，并且今后每月持续收取适当于原薪酬60%至80%的退休金，直到逝世。

据香港媒体报导，依据其时在政府体系下的退休核算，港币曾荫权最多可获取港币约1200万退休金，并每月获长俸港币约8万。

不过，一旦公务员在职时期违规，他的长俸退休金就很有也许被政府掠夺，一同悉数优厚待遇都会被吊销。

后来，长俸制给香港财务构成很大担负，2003年，香港开端推广公务员公积金方案，公务员退休时，政府将依照公务员的作业年限、职务等一次性发放退休金，不再像从前的长俸制相同每月另发退休金。不过，新方案只适用于1987年7月1日今后受聘的公务员，在此之前受聘的公务员依旧适用于旧方案。

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