昨日国务院办公厅发文，对“民告官”案子中政府的做法作了进一步标准。着重行政机关不能以维稳等名义搅扰法院立案或影响法院判定，应诉时也不能仅托付律师出庭，特别是对触及严重公共利益的案子，被诉机关担任人应当亲身出庭应诉。

　　有有些消沉对待行政应诉

　　昨日，国办发布了《关于免费秒赞网加强和改善行政应诉作业的定见》(下称《定见》)。定见指出，此举是为了贯彻落实《中共中央关于全部推动依法治国若干严重疑问的决议》关于“健全行政机关依法出庭应诉、支撑法院受理行政案子、尊敬并实行法院收效裁判的准则”的请求。

　　《定见》中说到，行政诉讼法实施以来，虽有活跃成效，但消沉对待行政应诉、干涉人民法院受理和审理行政案子、实行人民法院收效裁判不到位、行政应诉才能不强等疑问仍然存在，有的还较为杰出。

　　行政机关担任人应活跃出庭

　　《定见》从案子受理和审理、行政机关辩论、出庭、审理等方面做出较为详细的规则。

　　在立案和审理环节，请求行政机关不得借推进经济发展、保护社会安稳等名义，以开协调会、发文件或许口头请求等任何方式，明示或许暗示人民法院不受理依法应当受理的行政案子，或许对依法应当判定行政机关败诉的行政案子不判定行政机关败诉，更不能以诈骗、钳制等非法手段使原告撤诉。

　　关于辩论举证作业，要做到辩论方式标准、说理充沛，供给依据全部、精确、及时，不得回绝或许无正当理由拖延辩论举证。

　　关于出庭应诉有些，《定见》用较多翰墨着重了被诉行政机关担任人要活跃出庭应诉。不能出庭的，应当托付相应的作业人员出庭，不得仅托付律师出庭。对触及严重公共利益、社会高度重视或许也许引起群体性事情等案子，以及人民法院书面主张行政机关担任人出庭的案子，被诉行政机关担任人应当出庭。出庭人不得无正当理由拒不到庭，或许未经法庭答应半途退庭。

　　每年要展开一到两次应诉训练

　　《定见》说到，行政机关要自觉实行法院收效的判定、裁决和调解书。对人民法院作出的行政机关持续实行、采纳补救措施或许抵偿、抵偿丢失的判定，要活跃实行义务。

　　关于行政应诉才能，《定见》清晰要保证行政应诉作业经费、配备和别的必要的作业条件。还要树立行政应诉训练准则，每年展开一到两次会集训练、旁听庭审和事例研讨等活动，进步行政机关担任人、行政执法人员等有关人员的行政应诉才能。

　　一起，行政应诉作业还有监督机制，将行政机关出庭应诉、支撑人民法院受理和审理行政案子、实行人民法院收效裁判以及行政应诉才能建造状况归入依法行政查核系统。关于违背《定见》中做法的状况，要对有关担任人员严肃处理。

　　各省区市人民政府和国务院各有些要根据《定见》，联系本地区、本有些实践，拟定加强和改善行政应诉作业的详细实施办法。

　　文/本报记者 周宇