【专家角度】 

　　作者：王燊成（中央党校〔国家行政学院〕习近平新年代中国特征社会主义思维研究中心研究员）

　　推进东北全面复兴是党中央作出的严重战略决策。新年代新征途，需求以工业晋级锚定东北全面复兴的方向。

　　首要，深入掌握工业晋级作为推进东北全面复兴方向的必定性。工业晋级是应对结构性问题应战的内涵要求。作为我国重要的工业基地，东北地区工业结构侧重，资源型工业占比较高，多元性缺乏。尤其在全球经济结构调整和商场需求改变的布景下，东北地区有必要进行工业晋级。

　　工业晋级是执行新开展理念的必然选择。从全球规模来看，新兴工业和高技能工业正在成为经济增加的重要驱动力。东北地区传统工业比重较大，而高技能工业和服务业开展相对滞后，因而有必要紧跟年代潮流，经过工业晋级，大力开展新能源、新材料、信息技能和生物医药等新兴工业，带来新的增加点和开展动力。

　　其次，新年代锚定推进东北全面复兴的方向，有必要科学研判工业晋级面对的开展时机和应战，以此破解开展对立、激起内生动力，把优势条件和开展时机转化为开展新优势新动能，进一步推进东北地区高质量开展、可继续复兴。

　　新年代东北地区工业晋级具有许多优势条件，也迎来了可贵的开展时机。从本身条件看，东北地区是我国重要的工业和农业生产基地，资源条件较好，工业根底比较雄厚，区位优势共同，开展潜力巨大，为东北地区传统工业供给了坚实根底，为工业晋级供给了技能支撑和商场根底，为新兴工业和高技能工业的开展发明了时机。在党中央的高度重视下，在推进中国式现代化的进程中，东北地区工业晋级迎来严重开展时机。

　　一起，东北地区工业晋级也面对不少应战，比方人口开展面对的问题、营商环境存在的问题等。可是，也应该看到东北复兴战略施行20周年以来，特别是走进新年代，东北复兴不断获得新进展新成效，尤其在工业晋级过程中积累了许多名贵经历。

　　综上所述，新年代新征途要完成东北地区工业晋级，有必要多管齐下，在科技立异、工业系统、营商环境等方面精准施策。

　　一是充分发挥科技立异的引领带动效果。科技革新是工业革新和技能进步的先导和源泉。依托科技立异，有利于促进东北地区传统工业转型晋级，助力新兴工业开展，推进工业链向上下流延伸，进步产品附加值和工业竞争力。

　　二是加速构建具有东北特征优势的现代化工业系统。现代化工业系统是现代化经济系统的重要内容。要以实体经济为根基，加速构建东北特征优势的现代化工业系统。要以特征优势资源为依托，大力开展冰雪经济和海洋经济，将资源优势成功转化为工业优势、开展优势。吉林市依托得天独厚的冰雪资源以及丰厚的温泉资源，组成冰雪经济高质量开展试验区，出资冰雪旅行项目，开展冰雪运动工业，昌盛冰雪文化工业，提高冰雪配备工业，以实践行动饯别着“天寒地冻也是金山银山”的理念。

　　三是以优化营商“软”环境增强开展“硬”实力。营商环境既是开展软实力，更是中心竞争力。要以“放管服”变革为切入点，从放宽商场准入、简化就事程序、削减行政干涉、优化税收方针、加强法治建造等方面优化营商环境，激起商场生机和社会发明力，变“出资不过山海关”为“出资争过山海关”。要以县域作为优化营商环境的施力场域。县域是经济开展的根本单元，也是企业开展和商场竞争的重要舞台，需求增强县城工业承载才能和人口集合才能。要强化“人”在优化营商环境中的重要效果。既要根据实践需求找准方针落脚点，也应依托专业作业人员供给要害支撑和推进力气。吉林市经过遴派“企业知心人”下沉企业，杰出耀世娱乐平台做好“九解一和谐”作业，在供需匹配的逻辑机制下有用破解了企业端“不想说、不方便说”，服务端“不清楚、解不了”等难题，探究了一条优化营商环境的新途径。

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