维护黄河是事关中华民族巨大复兴的千秋大计。4月1日起,《中华公民共和国黄河维护法》正式施行。作为一部针对黄河流域的基础性、归纳性和统领性专门法令,黄河维护法的公布及施行,让黄河维护与管理有了"铁规则"和"硬杠杠"。怎么汇聚众力,推动黄河维护法落地收效?且听听这些看护黄河的底层作业者怎么说……
叙述人:青海省果洛藏族自治州玛多县公民法院副院长 高玥
千呼万唤,黄河维护法正式施行,我感到底气更足了、担子更重了。
古人云"黄河之水天上来",实践上,黄河之水就从玛多来。在藏语里,"玛多"是"黄河源头"的意思。玛多县被誉为"千湖之县",全域都在三江源国家公园黄河源园区核心区。20世纪80年代,长时间过度放牧和自然灾害导致玛多县植被损坏严峻,草原退化、湖泊萎缩、风沙漫天,早年的美景不再。
为了修正草原、看护母亲河,玛多县施行禁牧、休牧等办法。2019年开端,玛多县公民法院开端有针对性地上向农牧民进行生态环境维护普法宣扬。全县1.5万余人散居在2.53万平方公里的高原上,要想普法入户、不落一人,可不是件简单事。所以,每个月,玛多法院的作业人员一行六七人组成"马背上的宣讲队",将法令知识带到老乡们的帐子里。
摆上桌子、挂好横幅、分发藏汉双语宣扬册……一堂"维护三江源、从我做起"的法治宣讲就在蓝天绿草间开端了。一些年岁大的阿克、阿妮(藏语叔叔、阿姨)了解法令法规比较慢,咱们就结合一个个实在事例,把"法言法语"转化成平实易懂比特币最新价格今天的白话。
有一次,宣讲队来到黄河乡白玛纳村。宣讲完毕后,一位小姑娘跑到咱们面前,指着宣扬册上的文字问,为什么喝完水的塑料瓶不能直接埋在草原上?搭档们答复后,小姑娘扑闪着大眼睛,一蹦一跳地参加整理废物的部队中。这个小小身影,让我了解了普法宣讲的含义地点。每个季度咱们还会走进生态环境维护站,对生态管护员进行法治训练。最近,一些村干部还自动向咱们"邀课",期望经过体系、细化的法令训练,让农牧民把黄河维护法了解透。大众的需求便是咱们的任务,咱们会持续广泛宣讲,让法治之花遍开黄河源头。
"管理良方"让黄河水飞跃向前
叙述人:甘肃省水利厅水政服务中心归纳科副科长 石晓
"黄河维护法设置了‘水资源节省集约运用’专章。期望您能带动家人和朋友,在生活中养成节省用水好习惯……"前几天,在兰州市兰晶厂小区,咱们走进居民家中宣讲,并向他们赠送了节水龙头、宣扬口罩等小礼品。
为做好普法作业,咱们不仅在社区树立涉水法令法规咨询展台,还联合西北师范大学展开节水短视频大赛,发送主题宣扬公益短信……
刚来水政服务中心时,我常常把一些法令书本拿在手上、撂在枕边,闲暇时多看一眼,睡觉前再记诵一遍,可仍是了解不行深入。渐渐地,我体会到,只要经过详细事例剖析法理,化笼统为详细,才能把法治的种子"种"在大众心里。所以,我和搭档们屡次安排普法宣扬"进机关""进校园""进社区"等系列活动。每逢听到学生们誓词"维护母亲河,从点滴做起,让天更蓝、水更绿",每逢得到社区居民"要学法、知法、懂法、遵法"的必定答复,坚持普法的信仰便在我脑中越发坚决。
河湖长制作业全面发动后,我常常展开对黄河兰州段及其支流、山洪沟道监督检查等水行政法令作业。面临河道内倾倒废物问题,我会要求责任城镇、违法个人现场整改,直到契合规范;面临涉河违建、超深超范围采砂及河湖"四乱"问题,我会造访邻近居民了解状况,记好点位建好台账,提出整改要求和时限,整改完结一处,清单销号一项……在咱们的一同尽力下,河道畅通了,景色秀美了。往后,我和搭档们会用好法令这一管理良方,让黄河水飞跃向前、永不停歇。
送法到企 共护"美好水"
叙述人:宁夏回族自治区生态环境厅法令监督局四级调研员 何小英
呵护黄河水、"美好水",是沿岸儿女义无反顾的责任。我从事环保法令检查作业10多年了,无数次以法令武器为母亲河"去污排毒"。特别是2020年宁夏被赋予"建造黄河流域生态维护和高质量展开先行区"的任务以来,相继出台法规法令,注重用良法保善治。现在有了黄河维护法,咱们看护母亲河的底气更足了。
宁夏全境归于黄河流域,入黄排污危险点多面广。这两年,跟着入黄排污口悉数封死,不合格排放越来越少。尽管严防死守,仍是有"漏网之鱼"。2021年4月,咱们例行检查时,在宁夏北部一家距黄河仅8公里的化工企业发现了端倪。地上略显混浊的渗水让咱们觉察到不对劲,当即核对企业废水来历,并在厂区内检查合格排放、排污答应证处理等状况。后来,属地生态环境监测站对疑似超支废水排放口、或许构成地下水污染的窨井、地下水监测井进行了布点监测,还进行了现场质控样比对。依据摆在面前,企业环境违法行为"铁板钉钉",咱们当即要求当地生态环境主管部分立案处分。
多年法令检查,作业人员尽管个个练就了"火眼金睛",但咱们清楚:让事中过后监管更精准、更通明、更体系,要害仍是在源头。2021年开端,咱们和生态环境部环境展开中心联合展开《根据排污答应证制的生态环境法令规范化方式课题研讨》,一同对宁夏生态环境移动法令体系进行了晋级改造,将课题效果"排污答应‘一证式’法令监管清单"嵌入其间推广运用,首先在全国推动排污答应"一证式"法令。简略来讲,便是结合当地企业实践,将企业的生态管理制度履行、排污口及治污设备规范化建造、污染物排放浓度和排放量监控等法令内容条理化,构成法令清单,并链接到生态环境移动法令App。这样一来,每到一家企业,一登录软件,其污染物品种、浓度、排放量、排放去向等一望而知,企业环保方面的"风吹草动"便很难逃过咱们的"电子眼"。两年来,排污答应"一证式"清单化法令根本完成了火电、钢铁、污水处理、煤化工、畜禽饲养等宁夏全域典型职业全掩盖,开始构成了"企业持证遵法、政府依证监管、全社会一同监督"的环境监督管理体系。
咱们在法令检查中发现,一些企业因不熟悉法条,对违规排放行为毫不自知,直到承受处分才追悔莫及。这让咱们反思,法令检查不能一味监督,更要做好普法服务。所以,咱们"送法到企",定时和企业沟通座谈,对企业把握不透彻的法条、简单触碰底线的问题面临面解说。
在各方尽力下,看护黄河之水成为更多人的举动自觉。我将和咱们一同,学懂弄通、研讨透彻黄河维护法,为维护母亲河尽到一份责任。
做看护母亲河的忠实卫兵
叙述人:河南省荥阳黄河河务局水政水资源科科长兼水政督查大队副队长 杨磊
3月22日,荥阳市公民广场,"宣扬遵循黄河维护法荥阳在举动"万人签名典礼上,人头攒动、气氛火热。"要是咱们今后都能举动自觉,咱荥阳黄河滨的环境必定会更好。"一位市民的话在我耳边回旋,道出了咱们看护母亲河的不变初心。
荥阳黄河河务局水政督查大队共有5人,承担着荥阳辖区45.68公里河道、14万余亩滩区的河道巡查、水行政法令监督责任。2017年后,荥阳辖区河道范围内一切不合法采砂场已被悉数撤销。但是,在高额赢利唆使之下,不合法采砂行为仍然时有发生。2019年的某天清晨,咱们亲近重视一周多的不合法采砂人员有了动态。我安排好封闭路口的法令车辆后,敏捷带领水政督查大队法令人员向施工区域接近。在机器轰鸣声中,咱们以迅雷不及掩耳之势控制住在场的几名作业人员。其间1人还企图抵挡,幸亏没有人员受伤。过后有搭档问我:不怕发生意外吗?说实话,其时真没想那么多,仅仅天性地觉得任务在肩、义无反顾。
黄河维护法的公布施行,让许多早年的"卡点堵点"方便的处理。比方,曾经水行政部分作业触及多个部分,和谐非常吃力。黄河维护法清晰"国家树立黄河流域生态维护和高质量展开统筹和谐机制""黄河流域省、自治区能够根据需求,树立省级和谐机制",周全地处理了黄河流域跨区域、跨部分的维护管理问题,不仅为咱们底层河务部分依法行政供给了法令保证,更坚决了咱们对未来的决计。
看着母亲河因咱们积年累月的支付而容光焕发,咱们感到由衷骄傲。以法治力气看护好母亲河,咱们有决计更有决计。
"生态警长" 看护黄河入海口
叙述人:山东省东营市公安局东营分局"生态警长"联合办公室民警 刘文登
滔滔黄河奔流到东营入海。龙居镇是黄河进入东营的第一站,这里有4万亩林场,招引了214种鸟类休息繁殖。从2010年起,看护黄河便成了我的神圣责任:我既要向沿黄19个村2万多名乡民遍及好法令知识,还要对广阔游客进行普法宣扬,引导他们维护黄河。
为了打好"防备针",每个月我都会联络几个村的"两委",有时开乡民大会,有时到乡民的宅院里开谈心会,让沿黄村庄的老大众知晓看护黄河的重要性。咱们还制作了宣扬手册,走企业、进农户进行宣扬。
跟着生态环境改进带来的旅游业升温,咱们把要点转向了看护黄河森林安全、防备水环境污染等方面。一到初夏,黄河坝上景色如画,游客接连不断。我和几名辅警天天在坝上来回巡查,纠正游客随地丢废物等不文明行为,引导他们珍惜环境……
2022年,东营公安机关推广"生态警务""全科警务""村庄警务",东营区也在全省首先开发公益性岗位,在龙居镇设置了沿黄生态巡查员。我有幸成为市公安局东营分局"生态警长"联合办公室的一名民警,并有168名沿黄生态巡查员帮忙展开作业。
咱们联合黄河河务部分,装置或更新了一系列摄像头,多点位实时监督黄河及岸边状况;密织"看护网",充分发挥沿黄生态巡查员效果,及时发现并阻止乱砍滥伐、岸边垂钓、运用明火、取土取沙等行为。
黄河维护法施行后,咱们"生态警长"也会拿出新招,在手机上,经过图文、视频等方式把法令知识送到更多市民面前。看护母亲河,需求你我携手护安澜。
项目团队:本报记者 张胜、王雯静、万玛加、宋喜群、王冰雅、王建宏、张文攀、王胜昔、赵秋丽、冯帆、靳昊、王斯敏 本报见习记者 李春剑 光明网记者 战钊 本报通讯员 徐淑霞、王曼曼
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