文明和旅行部办公厅关于加强职业监管

进一步标准旅行商场秩序的告诉

各省、自治区、直辖市文明和旅行厅（局），新疆生产建设兵团文明体育广电和旅行局: 

自科学精准施行跨省旅行"熔断"机制以来，旅行商场全体运转平稳有序，旅行职业康复展开呈现杰出气势，但部分地区"不合理贱价游"、未经许可运营旅行社事务、导游逼迫或变相逼迫购物等违法违规现象时有发生，侵害了游客的合法权益，打乱了旅行商场秩序，给处于康复阶段的旅行商场带来了严峻负面影响。现就加强职业监管，进一步标准旅行商场秩序有关作业告诉如下： 

一、以保证游客合法权益为方针，严厉标准旅行商场秩序 

各地要深入知道当时旅行商场康复展开的阶段性特色，高度重视旅行商场秩序问题，完善综合办理机制，发挥各方面合力，进步商场监管效能，严厉标准旅行商场秩序。要坚持免费法律咨询源头办理、抓早抓小，针对或许呈现的问题提早布置。要坚持综合法律与信誉监管相衔接，对违法违规的企业和个人依法依规展开失期主体确定、施行信誉办理办法。催促旅行社依法依规运营，不以不实价格招徕游客，不以不实宣扬诱导游客。压实旅行社质量主体职责，在招徕、组织、招待各环节严厉执行产品质量标准和服务标准，与游客依法签定旅行合同，并及时上传至全国旅行监管服务渠道。要多渠道提示游客挑选有资质的旅行社，签定标准的旅行合同，对超贱价的旅行产品要进步警觉，自觉抵抗"不合理贱价游"。职业组织要倡议旅行社诚信运营，强化职业自律，加强自我监督。 

二、以进步服务质量为底子，标准导游执业行为 

各地要依照《加强导游队伍建设和办理作业举动计划（2021—2023年）》要求，加强导游事务培训，进步导游专业水平与服务质量；要针对社会反映激烈的未获得导游证而从事导游活动、谩骂游客、逼迫或许变相逼迫游客参与购物活动、向游客兜销物品、私行增减旅行项目等问题，加大综合办理力度，净化商场环境，健全法律保证。催促旅行社优先遴派服务质量好，业界认可度高的导游，加强对导游的办理和督导，在出团前，对导游的服务质量提出明确要求，要求导游执行"诚信为本、服务诚恳"的理念，标准供给导游服务。 

三、以整治"不合理贱价游"为要点，加大综合法律力度 

各地要进一步加强旅行商场法律，依法查处"不合理贱价游"、指定详细购物场所、导游逼迫或许变相逼迫购物等各类旅行商场违法违规行为，及时发布辅导事例，震撼违法违规运营行为，进一步标准旅行商场秩序。要紧盯网络舆情，进步问题发现才能，及时发现问题，及时依法查处。要进步旅行投诉处理功率，依法依规分类处置举报线索与胶葛投诉，保证广阔游客合法权益。 

四、以执行旅行社疫情防控攻略为根底，加强疫情防控和安全办理 

各地要科学精准施行跨省旅行运营活动办理"熔断"机制，辅导催促旅行社严厉执行《旅行社新冠肺炎疫情防控作业攻略（第四版）》，亲近重视跨省旅行熔断区域更新状况，及时调整团队行程，强化关键环节办理，从细从实执行各项疫情防控办法。加强旅行团队全程安全办理，组织旅行线路时，注意安全危险，挑选有资质的旅行车辆和司机。要求导游在带团过程中及时提示游客注意安全，严厉遵守相关区域的安全办理规则。遇到突发事件，及时反应和妥善处置。 

特此告诉。 

文明和旅行部办公厅         

2022年8月10日         

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